在2011年，西安市建委就明確規(guī)定禁止“外墻貼瓷磚”，當時外墻貼瓷磚的小區(qū)數(shù)量超過1000個。日前，記者已接到關于高層外墻違規(guī)鋪貼瓷磚的相關投訴共500余組。這些掉瓷磚的小區(qū)大部分是七年之內(nèi)竣工建成的，瓷磚脫落的原因除了冬夏天氣變化大，熱脹冷縮導致瓷磚脫落外，也跟建筑外墻面的質(zhì)量有關。
【現(xiàn)象】
外觀美、壽命長 瓷磚貼上樓房外墻面
“買房時，銷售人員告訴我外立面是瓷磚貼的，上檔次。”家住曲江城市花園的靳女士說，她是2007年買的房子，2009年裝修好住進去的。剛搬家時，看著嶄新的外墻面，的確比附近“刷涂料”的樓房漂亮?？蓵r間一長，問題就來了，“一刮風就掉，今年還把鄰居的車給砸了。”
6月17日上午，記者來到靳女士所在的小區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里有十多棟高層、小高層，每棟樓的外墻都貼有灰白色的瓷磚，遠看美觀大方。但細看之下，部分墻面有剝落痕跡，剝落瓷磚的面積有大有小。“碰到風雨天，出個門提心吊膽，真擔心瓷磚掉下來。”家住3號樓的王女士說，小區(qū)里的老人、小孩子不少，“萬一砸到人怎么辦？”
“中看不中用??！”家住沁水新城的方先生表示，他的老房子在太乙路，外墻面刷的是涂料，入住7年后出現(xiàn)了老化，外墻黑一塊灰一塊，“難看是難看，可沒有危險啊。”
“與外墻涂料相比，色彩美觀、使用壽命長，是高層貼瓷磚的最大優(yōu)勢?！标兾鞲Ｃ儡洿捎邢薰究偨?jīng)理宋世瑞表示，如果不脫落的話，瓷磚外飾面幾十年都能保持光澤，不用翻新，只用定期清洗表面即可。而外墻涂料中多為有機成分，容易老化，使用壽命比較短，一般5~10年就需要翻新，如果按70年產(chǎn)權(quán)計，至少需翻新7次左右。
【調(diào)查】
西安近千小區(qū)外墻貼瓷磚 不處理未來更嚴重
記者了解到，早在2011年9月，西安市城鄉(xiāng)建設委員會就出臺規(guī)定，要求“施工單位不得在建筑三層以上部分的外立面鋪設瓷磚”。業(yè)內(nèi)人士表示，當時正值西安市房地產(chǎn)市場快速發(fā)展時期，不少開發(fā)商為了“好看”，采用了瓷磚做外立面。
近期，“關注瓷磚隱患”已接到相關投訴超過500組，有瓷磚脫落隱患的小區(qū)或建筑物，大部分建成時間在5~7年，出現(xiàn)大面積脫落情況的建成年份更長，其中建成時間最長的已經(jīng)18年。
宋世瑞說，根據(jù)他們掌握的數(shù)據(jù)，西安小區(qū)外立面使用瓷磚、涂料與干掛石材的分別占到30%、60%和10%。據(jù)了解，目前西安市小區(qū)總數(shù)量有3000多個，初步預計，外立面使用瓷磚的小區(qū)將近1000個，大部分集中在2011年之前建成的小區(qū)，使用年限不到10年。
“如果不采取有效措施，未來幾年，西安建筑物掉瓷磚的現(xiàn)象將會更嚴重?！遍L安大學建筑學院教授王天賢表示，使用瓷磚的小區(qū)，如果本身質(zhì)量不合格，再長時間經(jīng)歷風吹日曬、暴雨冰雹、地震等自然侵蝕，剝落得會更嚴重。如已有剝落而不及時修補，產(chǎn)生的縫隙更容易進水，瓷磚受雨水侵蝕后更易脫落，掉瓷磚的面積和現(xiàn)象將更普遍。
【分析】
為啥容易掉？“水土不服”、質(zhì)量不合格
為什么瓷磚飾面會屢屢掉落？宋世瑞認為，不少外立面所用的瓷磚吸水率低，而西安又是北方氣候，四季溫差明顯，長時間的熱脹冷縮或鋪貼不當容易造成“水土不服”，在使用三四年后脫落風險就會增加。
“住了五六年就掉瓷磚，主要原因是做的外立面質(zhì)量不合格。”王天賢表示，外立面的質(zhì)量，與瓷磚本身的質(zhì)量、粘膠的質(zhì)量、粘貼的技術(shù)等有很大關系，如果各項質(zhì)量合格，貼上去二三十年都不會掉。
據(jù)悉，住宅的產(chǎn)權(quán)一般為70年，但是房子的門窗、水管、外立面等材料的使用年限一般在十年、二十年不等，過了使用年限，一般就會有問題。但是，這些被投訴的小區(qū)，大部分入住不到七年就掉瓷磚現(xiàn)象，除了上述原因，還有別的原因嗎？
還有專家認為，使用相對原始的水泥砂漿進行粘貼，也是造成隱患的另一個原因。目前在發(fā)達國家，瓷磚粘貼大多采用專業(yè)瓷磚膠，而國內(nèi)用得較少。而且在粘貼以后，也缺乏定期的維護與排查。
陜西永明項目管理有限公司驪山分公司高級工程師也表示，如果材料與施工都做得好，就能避免掉磚或者延緩掉磚的現(xiàn)象，比如說一些高端項目外立面用的高級石材，其實也有可能會掉下來，但是這些項目一般對材料和施工有著更嚴格的管理，在建設階段就能將這種隱患降到最低。
此外，瓷磚本身的重量不輕。宋世瑞表示，簡單測算的話，一平方米的瓷磚差不多有30公斤，而一棟樓的外墻面往往在5000平方米左右，算下來有上百噸瓷磚“貼”在樓體上。長期的雨雪滲透，再加上自重，也會加劇脫落的可能。
【解決】
主管部門開始排查 外立面管理立法是根本
“西安市目前對于建筑物外立面的責任主體沒有明確規(guī)定，因此出現(xiàn)糾紛后沒有嚴格的標準來解決。”陜西永嘉信律師事務所律師姬英凡表示，這兩年曾有兩個案例，一個是業(yè)主在樓道被瓷磚砸傷，開發(fā)商進行了賠付；另一個是業(yè)主的車被瓷磚砸壞，物業(yè)公司進行了賠償。而其他一些城市，已經(jīng)對建筑物外立面的管理有明確的法律法規(guī)，比如徐州的《徐州市城市建筑外立面管理條例》，對外立面責任主體、定期檢查與相關處罰都有明確規(guī)定。所以，呼吁西安對高層外立面管理進行立法，這才是解決高層瓷磚脫落的根本辦法。
外墻瓷磚掉落后砸傷、砸死路人，究竟該由誰來承擔責任？據(jù)悉，西安目前并沒有相關法律法規(guī)。陜西涇渭律師事務所律師李德軍建議，應該對物業(yè)公司、開發(fā)商等主體的責任期限和賠償做出明確的規(guī)定，而用法律手段將這個予以明確才是根本。
西安市副市長聶仲秋批示，要求全面排查瓷磚脫落隱患。西安多個區(qū)縣及開發(fā)區(qū)的相關單位已經(jīng)開始或即將進行全面排查，并建立相應的政府職能監(jiān)督機制。
業(yè)內(nèi)人士表示，公共場所、主干道兩側(cè)的建筑物外墻鋪貼瓷磚的情況更應該引起重視，盡快做到一一排查，防患于未然。如果不及時采取有效的處理措施，在未來的幾年，高層脫落瓷磚的現(xiàn)象將更加嚴重。（文/華商報）
